转移支付是什么?
中央财政的转移支付额度已经突破了惊人的10万亿大关。转移支付是什么呢?这个概念我就不再赘述了。
以一个例子来说明,许多北方县城的年财政收入仅为几亿,然而他们一年的实际可用财力却高达20亿以上。这其中的巨大差距,主要是由中央的转移支付填补的。那么,这些转移支付的资金究竟用在了哪里呢?大部分被用于财政支出,如工资发放等日常开销。在过去的几年里,这些资金主要用于城市基础设施的建设。
但近年来,情况有所变化,我甚至有些不好意思提及。地方政府的债务还款成了主要开支。过去,为了追求GDP增长和城市建设,地方政府背上了沉重的债务。县级城市曾被允许自行融资,自由借贷。但自从这种自主融资的权限被收回后,地方政府的债务便难以偿还。现在,每年的本金和利息还款几乎全靠转移支付来支撑。至于这次转移支付增加将对我们的生活带来何种影响,显而易见,无需多言。