赤字和财政赤字分别是什么？

财政的演变与影响

财政，这一随着国家诞生而出现的概念，是经济活动中的一个古老现象。然而，"财政"这个词在汉语中的历史却不超过一百年。据史料记载，"财政"一词首次出现在1898年的一份清朝政府文件中，标志着对国家预算和财政改革的重视。这个词汇的引入，是在西方文化思潮的影响下，通过日本间接引进的，其原始词源为英语中的"public finance"。在中国近代史上，"财政"一词被频繁用于强调国家财政体制的改革。随着新政府的建立，负责国家财政的机构被命名为财政部，与美国的"Department of Treasury"相呼应。

《辞海》在20世纪40年代对"财政"的定义是：国家或公共团体为了维持和发展其存在而进行的收入和支出活动。财政不仅关乎政府的运作，更深刻地影响着国家的经济发展、社会进步以及人民的生活水平。

赤字的本质与分类

在会计学中，支出超过收入的情况通常以红色字体标示，以此警示风险，由此产生了"赤字"一词。简而言之，赤字意味着收支不平衡。财政赤字可以分为结构性赤字和周期性赤字两种类型。结构性赤字发生在充分就业的条件下，是由财政政策决定的外生变量，反映了财政政策对经济的影响。而周期性赤字则随经济周期的波动而变化，是内生变量，显示了经济运行对财政平衡的影响。

财政收入的多样性

财政收入的分类较为复杂，主要分为税收收入、社会保险基金收入、非税收入、贷款转贷回收本金收入和债务收入。税收收入包括各种税种，如增值税、消费税等。社会保险基金收入涵盖了各类社会保险基金。非税收入包括政府性基金收入、专项收入等。贷款转贷回收本金收入和债务收入则涉及国家的债务管理。财政收入的分类有助于分析其规模和构成的变化趋势。

财政支出的分类

根据国际货币基金组织的分类，财政支出可以分为经常性支出、资本性支出和净贷款。这种分类方法依据支出产生效益的时间进行。另一种分类方法是根据财政支出是否与商品和服务的交换相关，将其分为购买性支出和转移性支出。购买性支出包括政府购买商品和服务的费用，而转移性支出则包括无偿的资金转移，如补助、捐赠和债务利息支出。

财政赤字的现象与影响

财政赤字的产生是因为支出超过了收入。赤字可能是有意为之，作为财政政策的一部分，也可能是预算执行过程中意外出现的。在许多发达国家，财政赤字是常见的经济现象。尽管早期经济学家倡导财政平衡，但赤字经济已成为现代资本主义的一个特征。在中国，虽然长期坚持收支平衡的原则，但也有不少年份出现了赤字。每年国家预算中都会包含赤字预算，这表明国家为社会发展做好了准备，一定程度的财政赤字对经济发展是有利的，但也反映了市场经济的压力，需要政府干预。因此，赤字预算的多少不应直接与经济的好坏划等号，经济繁荣的背后可能隐藏着泡沫经济的风险。